美122條關稅被判無效 未適用所有進口商

圖片來源/Pixabay
文/洪正吉
美國國際貿易法院(CIT)7日發布認定川普政府於2月20日宣布的10%第122條關稅「因違反法律而無效」。PeopleForBikes表示,這次裁定與近期所有進口商均獲得救濟的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)訴訟不同,法院拒絕發布涵蓋所有已徵收或將要徵收122條關稅的進口商和進口商品的廣泛「普遍」禁令。
這次CIT是針對提出訴訟的兩家進口商和華盛頓州裁定勝訴,並命令川普政府退還所有已徵收的第122條關稅,但這項勝訴的裁定並未適用所有其他進口商。
PeopleForBikes認為,川普政府已向聯邦巡迴上訴法院提交上訴通知,並可能向最高法院尋求上訴審查。另外,川普政府也請求CIT在等待上訴期間暫緩執行判決,該請求很可能獲得CIT或上訴法院的批准。
第122條關稅將於7月24日到期,在此期間,儘管法院已下令,美國海關仍將繼續對幾乎所有進口商品徵收10%的關稅。與IEEPA關稅一樣,自行車廠商需要等待法院審理,才能尋求任何可能的退稅。
PeopleForBikes建議,所有廠商應積極追蹤所有被徵收10%第122條關稅的貨物,以防未來出現退稅機會,並提出必要的抗議以維護獲得退稅的權利。以目前來看,雖然任何進口商都可以基於第122條關稅無效的裁決,向國際貿易法院提起類似訴訟,但最終不一定都能退回這筆稅款。
另外, PeopleForBikes於8日出席由美國貿易代表(USTR)領導的跨部門小組聽證會,就301條款下的產能過剩調查作證。該組織提出,美國自行車行業並未受到任何產能過剩問題的不利影響,各個產地國的產能轉移是由於中國為應對301條款關稅和政府政策而進行的產能轉移所致。
PeopleForBikes敦促ITC考慮根據301條款採取更具體的措施,並為自行車產品提供針對性豁免,使自行車產品免受此次調查可能導致的任何額外關稅的影響。關於是否根據此301條款程序加徵額外關稅,以及針對貿易夥伴對強迫勞動行為應對措施是否充分的第二次301條款調查,預計將於6月做出決定。
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